-
Antecedentes:
a Directiva 2006/7/CE do Parlamento Europeo e do Consello, do 15 de febreiro de 2006, relativa á xestión da calidade das augas de baño e pola que se derroga a Directiva 76/160/CEE ten por obxecto a conservación, protección e mellora da calidade do medio ambiente e a protección da saúde humana, en complemento á Directiva 2000/60/CE.
O Real decreto 1341/2007, do 11 de outubro, sobre a xestión dá calidade dás augas de baño, incorpora ao ordenamento xurídico español a Directiva 76/160/CEE, actualizando o marco regulamentario nesta materia, que inclúe novidades de carácter científico e técnico entre as que cómpre salientar un novo sistema de cálculo dá clasificación sanitaria dás augas de baño.
O novo decreto galego crea o Rexistro Galego de Augas de Baño de Galicia e derroga o Decreto 240/2000, do 13 de setembro, polo que se regula a declaración de zonas de baño habilitadas na Comunidade Autónoma de Galicia, xa que coa entrada en vigor Real decreto 1341/2007, do 11 de outubro que contempla a creación dun censo de zonas de baño, deixa de ter aplicación a habilitación anual das zonas de baño.
-
Problemas que se pretenden solucionar:
a nova regulamentación desenvolve os criterios sanitarios que deben cumprir as augas de baño, co fin de protexer a saúde humana dos efectos adversos derivados de calquera tipo de contaminación.
Este decreto establece un novo procedemento para a elaboración do censo oficial de zonas de baño, así como das solicitudes de alta e baixa no mesmo e demais trámites administrativos.
Como novidade crease o Rexistro de augas de baño de Galicia, fin de dispor da información básica das augas de baño e que sirva de instrumento para o exercicio das facultades de inspección e control que teñen atribuídas as autoridades sanitarias e de coordinación no exercicio das funcións administrativas de control, así como de difundir a información ao público sobre as augas de baño.
Este decreto establece cales son en Galicia as autoridades sanitarias, así como as competencias específicas de cada unha delas.Pola súa parte, no Programa de vixilancia sanitaria das augas de baño de Galicia da Dirección Xeral de saúde Pública, recolleranse aspectos relativos ao establecemento da tempada de baño en cada auga de baño, á planificación e programación da inspección e mostraxe de augas de baño, á análise das mostras, ás actuacións ante non conformidades, aos criterios de aptitude microbiolóxica das augas, aos sistemas de información e todos aqueles aspectos do presente decreto que requiran un posterior desenvolvemento. O Programa de vixilancia sanitaria das augas de baño de Galicia estará a disposición da poboación na páxina web da consellería competente en materia de sanidade.
Tamén se incorpora á normativa autonómica os símbolos para informar ao público da clasificación das augas de baño e de calquera prohibición ou recomendación que afecte a este, así como outros requisitos para garantir que o público reciba a información suficiente e oportuna sobre a calidade das augas de baño e as medidas correctoras e preventivas por parte dos concello.
-
Necesidade e oportunidade da súa aprobación:
a necesidade vén establecida pola adaptación á normativa autonómica da normativa estatal. Por outra parte hai unha serie de aspectos que se deben desenvolverse na normativa da comunidade.
A oportunidade vén dada pola necesidade de regular ou, no seu caso, concretar competencias que neste momento non están debidamente definidas e facilitar o acceso á información da poboación sobre a calidade das augas de baño de Galicia.
-
Obxectivos:
a norma ten por obxecto establecer, no ámbito dá Comunidade Autónoma de Galicia:
a) os criterios sanitarios que deben cumprir as augas de baño, co fin de protexer a saúde humana dous efectos adversos derivados de calquera tipo de contaminación.
b) a creación do Rexistro de augas de baño de Galicia
c) as disposicións relativas á elaboración e xestión do Rexistros de augas de baño de Galicia, as altas e baixas, ao control, á clasificación, ás medidas de xestión e á subministración dá información ao público sobre a calidade dás augas de baño de Galicia
d) as competencias e responsabilidades dás autoridades sanitarias autonómicas e locais
-
Posibles solucións, alternativas, regulatorias e non regulatorias:
tendo en conta que se establecen criterios de calidade de augas de zonas de baño e delimitación de responsabilidades e competencias, é preciso aprobar unha norma, co que non caben solucións non regulatorias. Non se teñen considerado alternativas.
-
Rango da norma:
Decreto