Conxunto de medidas referidas a diferentes áreas de actividade que, con vocación de permanencia no tempo, contribúen á consecución de determinados obxectivos de orientación plurianual perseguidos pola comunidade a través da execución orzamentaria.

Esta norma legal contén catro títulos: o primeiro dedicado ás medidas fiscais, o segundo ás medidas de carácter administrativo, o terceiro á ordenación do sistema de transporte público regular de viaxeiros e o cuarto ás medidas provisionais de ordenación urbanística.