Anteproyecto de ley de aprendizaje permanente de personas adultas

Órgano o entidad impulsora: Dirección General de Formación Profesional

Departamento: Consellería de Educación, Ciencia, Universidades y Formación Profesional - Dirección General de Formación Profesional

Estado actual: Consulta cerrada

Plazo en el que estuvo abierta la consulta: 13/02/2026 - 13/03/2026

Información sobre la norma :

  • Antecedentes:

    La Ley 9/1992, de educación y promoción de adultos lleva más de 30 años en vigor, por lo que resulta necesaria la actualización de la misma.

  • Problemas que se pretenden solucionar:

    Hasta ahora, la ley se centraba en que las personas adultas pudieran obtener un título de enseñanza básica después de no lograrlo en sus años de escolarización obligatoria. Sin embargo, la gran mayoría de la población ya está en posesión de este título. Por eso, la futura norma se fija como objetivo la formación permanente a lo largo de la vida, de manera que una persona pueda cualificarse, recualificarse y tener así nuevas oportunidades de trabajo.

    La nueva ley supondrá:

    • Un cambio de paradigma en el aprendizaje de personas adultas
    • Una evolución hacia un sistema integrado basado en cuatro pilares:
      • Aprendizaje para el desarrollo personal y social
      • Cualificación y recualificación
      • Información y orientación
      • Innovación y formación de formadores/as
  • Necesidad y oportunidad de su aprobación:

    La realidad actual hace necesaria la actualización de la ley vigente, para adaptar la formación continua a los cambios sociales, tecnológicos, académicos y laborales de la actualidad.

    La nueva ley se dirige a las personas de 18 o más años, lo que supone que el 60% del total de la población gallega (más de 1.600.000 personas) podrá beneficiarse de la misma y tendrá a su alcance acciones formativas.

    Con todo, se establecen colectivos de atención preferente, en concreto:

    • Grupos en situación de vulnerabilidad
    • Población adulta que busca la mejora profesional o académica
  • Objetivos:

    • Ofrecer un sistema flexible, accesible y transparente para la totalidad de la población:
      • Desarrollar la Plataforma Digital de Aprendizaje Permanente
      • Reducir la burocracia en los procedimientos simplificando la tramitación
    • Impulsar el desarrollo personal y social y el conocimiento de nuestra lengua y cultura
    • Posibilitar la alfabetización digital universal y caminar hacia la transición ecológica y digital:
      • Incorporar la inteligencia artificial en la gestión del Sistema Integrado
      • Favorecer el acceso a la formación a través de medios digitales
    • Facilitar el acceso y conexión con el mercado laboral a todas las personas adultas
    • Contribuir a la equidad, inclusión y a la mejora de una sociedad en constantes cambios
  • Posibles soluciones, alternativas, regulatorias y no regulatorias:

    No se encuentran otras alternativas puesto que se trata de actualizar la ley vigente, dado el tiempo transcurrido desde su entrada en vigor, hace más de 30 años.

  • Rango de la norma:

    Ley

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