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Antecedentes:
La Xunta de Galicia impulsó el Plan de Mercados Excelentes 2016-2020 como una hoja de ruta a seguir por nuestros mercados de cara a conseguir la excelencia. El Plan incluye una Guía de buenas prácticas, dirigida a ofrecer una definición de los requisitos, servicios y metodologías que debe seguir un mercado para elevar sus niveles de modernidad y calidad y alcanzar así la excelencia.
Siguiendo estos criterios, por la Orden de 4 de enero de 2017 se regula el procedimiento para la obtención del sello de Mercado Excelente de la Comunidad Autónoma de Galicia.
Con el objetivo de recuperar la posición histórica de los mercados y plazas de abastos como motores económicos y de dinamización de nuestras villas y ciudades, el Plan Estratégico del Comercio de Galicia 2025-2030 establece un conjunto de acciones dirigidas a impulsar una Red de Mercados Excelentes basada en la calidad y cercanía de sus productos y servicios, como ventaja competitiva.
El sello de Mercado Excelente identifica los mercados y plazas de abastos de Galicia que obtengan la condición de excelente por el cumplimiento de los requisitos, servicios y modelos de gestión en un nivel óptimo de calidad y modernidad que permita alcanzar la excelencia.
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Problemas que se pretenden solucionar:
Se revisa la herramienta de evaluación del anexo II de la Orden de 4 de enero de 2017 por la que se regula el procedimiento para la obtención del sello de Mercado Excelente de la Comunidad Autónoma de Galicia, con unos criterios más flexibles y sencillos que permitan la mejora progresiva de la calidad, hasta alcanzar la condición de excelente, basados en la recuperación y potenciación de las ventajas, fortalezas y oportunidades específicas de cada uno de los mercados y plazas de abastos de acuerdo con su capacidad para crear una oferta acorde con su público objetivo y en función del territorio en el que esté localizado.
Asimismo, se incorpora una guía de buenas prácticas que determina de una forma objetiva y verificable el grado de los valores a cubrir en la herramienta de evaluación, facilitando así la autoevaluación y sirviendo, al mismo tiempo, de instrumento que puede ser empleado en la diagnosis de la situación y usos del mercado, para determinar qué aspectos deben ser mejorados para alcanzar la excelencia, permitiendo que sus responsables puedan trazar un plan de mejora para progresar en el concepto de la excelencia.
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Necesidad y oportunidad de su aprobación:
Dado el tiempo transcurrido desde la aprobación de la Orden de 4 de enero de 2017 por la que se regula el procedimiento para la obtención del sello de Mercado Excelente en la Comunidad Autónoma de Galicia, surge la necesidad de adecuar esta regulación a las distintas tipologías y características de los mercados existentes a fin de flexibilizar y facilitar la obtención del sello.
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Objetivos:
Otorgar un nuevo enfoque al sello de Mercado Excelente de tal forma que se adapta a los distintos tipos y características de nuestros mercados y sirve también de instrumento para impulsar un cambio de modelo más acorde con la sociedad actual y con las tendencias de consumo, en colaboración con todos los agentes que intervienen en la actividad comercial local.
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Posibles soluciones, alternativas, regulatorias y no regulatorias:
El tiempo transcurrido desde la publicación de la Orden de 4 de enero de 2017 por la que se regula el procedimiento para la obtención del sello de Mercado Excelente de la Comunidad Autónoma de Galicia y la experiencia acumulada en su aplicación, hacen aconsejable afrontar una modificación de la herramienta de autoevaluación y de la guía de buenas prácticas, así como revisar y simplificar el procedimiento administrativo para su obtención. En consecuencia, esto exige la aprobación de una nueva orden que dé respuesta a las nuevas necesidades surgidas desde su implantación.
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Rango de la norma:
Orden