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Antecedentes:
El Estatuto de autonomía de Galicia, aprobado por Ley orgánica 1/1981, de 6 de abril, en su artículo 27.22 recoge la competencia de la comunidad autónoma en materia de la promoción del deporte en régimen de exclusividad.
Al amparo de esta competencia, se aprueba la Ley 3/2012, de 2 de abril, del deporte de Galicia, cuyo objeto es “promover y coordinar el deporte en la Comunidad Autónoma de Galicia, así como ordenar su régimen jurídico y su organización institucional, de acuerdo con las competencias que el Estatuto de autonomía y el resto del ordenamiento jurídico le atribuyen a la Comunidad Autónoma de Galicia”.
En su Título III, la norma regula la actividad física y deportiva en la CA (capítulos II y III), estableciéndose distintas previsiones en el ámbito de las modalidades y especialidades deportivas, las competiciones y eventos, el deporte en edad escolar y universitario o, entre otros, las licencias deportivas.
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Problemas que se pretenden solucionar:
En una sociedad cada vez más consciente de que la práctica del deporte, en distintos niveles de intensidad, participación y habitualidad, es una actividad que conlleva beneficios para la salud de las personas, se ha observado que cada día van surgiendo nuevas expresiones de actividad deportiva que, por su grado de participación, de implantación, de extensión o de otros factores, precisan de un marco jurídico claro para que sus practicantes puedan instar su reconocimiento como modalidad o especialidad deportiva. A día de hoy existen diversas prácticas deportivas que no encontraron acomodo en las ya existentes o que, pretendiendo encajar en alguna de ellas, no disponían de los mecanismos claros y precisos para instar ese reconocimiento.
Junto a esta realidad, es necesario también continuar avanzando en la promoción de distintos sectores específicos de la actividad física y deportiva, como son, entre otros, los deportes autónomos, el deporte inclusivo, el deporte en la naturaleza, el deporte escolar o el deporte femenino, así como en las propias previsiones de la cobertura aseguradora de la práctica deportiva, a través del seguro deportivo y del seguro de responsabilidad civil, todo esto bajo las previsiones establecidas en la Ley del deporte de Galicia.
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Necesidad y oportunidad de su aprobación:
Reconocer los distintos sectores específicos de la actividad física y deportiva en la comunidad autónoma, y dotar de un marco jurídico acomodado para el reconocimiento de modalidades y especialidades deportivas y para la regulación de las competiciones y los eventos deportivos.
La norma recogerá también la regulación de la protección aseguradora a través del seguro de accidentes deportivos y del de responsabilidad civil, y la función inspectora de la Administración deportiva autonómica.
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Objetivos:
Desarrollar el reglamento sobre la actividad deportiva en Galicia principalmente con respeto a los siguientes aspectos: disposiciones generales, sectores específicos de la actividad deportiva y física, modalidades y especialidades deportivas, competiciones y eventos, protección aseguradora y función inspectora de la Administración.
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Posibles soluciones, alternativas, regulatorias y no regulatorias:
A día de hoy solamente se contempla como solución el desarrollo normativo de la Ley 3/2012, del 3 de abril, del deporte de Galicia, a través de la aprobación de un decreto.
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Rango de la norma:
Decreto