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Antecedentes:
En los últimos años se está haciendo un importante esfuerzo por conseguir una simplificación de las tramitaciones que inciden en el desarrollo de suelo empresarial a través de distintas normas entre las que cabe citar la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia; la Ley 5/2017, de 19 de octubre, de fomento de la implantación de iniciativas empresariales en Galicia; la Ley 1/2021, de 8 de enero, de ordenación del territorio de Galicia; la Ley 9/2021, de 25 de febrero, de simplificación administrativa y de apoyo a la reactivación económica de Galicia; el Decreto legislativo 1/2015, de 12 de febrero, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de política industrial; el Decreto 63/2015, de 23 de abril, por el que se regula el régimen jurídico del suelo empresarial gestionado por el IGVS, y el Decreto 175/2020, de 15 de octubre, por el que se regula el Censo de Suelo Empresarial de Galicia y su régimen sancionador.
La anterior normativa, junto con el Plan Sectorial de Ordenación de Áreas Empresariales en la Comunidad Autónoma de Galicia, aprobado el 5 de mayo de 2014, constituyen el marco de referencia del suelo empresarial de Galicia.
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Problemas que se pretenden solucionar:
Con la primera ley gallega de áreas empresariales se pretende incentivar la creación de suelo empresarial suficiente para facilitar la rápida implantación del tejido empresarial gallego y la atracción de inversiones del exterior. Uno de los principales problemas que debe solucionarse es la dispersión normativa para confluir en una única regulación que dé seguridad jurídica y un marco único que defina y diferencie una política estratégica clave en el futuro de Galicia como es la gestión del suelo empresarial, de manera que se garantice que quien quiere implantarse o consolidarse en Galicia tiene a su alcance los mecanismos para hacerlo.
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Necesidad y oportunidad de su aprobación:
El suelo empresarial es uno de los pilares fundamentales de las políticas de suelo de la Xunta de Galicia, como lo ha puesto de manifiesto a través de diferentes actuaciones normativas, de agilización administrativa, económicas, tanto de carácter fiscal como de bonificaciones de precios, así como de divulgación del suelo disponible, especialmente a través de la puesta en marcha del Observatorio del Suelo Empresarial de Galicia y de la creación del Censo de Suelo Empresarial de Galicia.
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Objetivos:
Este texto legislativo tendrá por objeto la regulación de las áreas empresariales promovidas por la Xunta de Galicia, desde su programación hasta su puesta en funcionamiento y gestión posterior, y diseñar mecanismos de incentivos que permitan reforzar el crecimiento del tejido empresarial gallego y la atracción de nuevas inversiones.
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Posibles soluciones, alternativas, regulatorias y no regulatorias:
Se considera apropiado emplear una norma con rango legal.
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Rango de la norma:
Ley