Antecedentes
El Convenio Europeo del Paisaje (Consejo de Europa, 2000) inició una nueva etapa en la consideración del paisaje, en la que Galicia fue una de las primeras Comunidades Autónomas en dotarse de una normativa específica sobre paisaje:
- La Ley 7/2008, de 7 de julio, de protección del paisaje de Galicia
- El Decreto 96/2020, de 29 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 7/2008, de 7 de julio , de protección del paisaje de Galicia.
- El Decreto 119/2016, de 28 de julio, por el que se aprueba el Catálogo de los paisajes de Galicia.
- El Decreto 238/2020, de 29 de diciembre, por el que se aprueban las Directrices de paisaje de Galicia.
Problemas que se pretenden solucionar
Las terrazas, lugar de encuentro y relación social, que acercan vitalidad a los espacios urbanos, producen una ocupación del espacio público por una actividad de carácter privado que en ocasiones produce inconvenientes e impactos que es necesario controlar y minimizar.
El diseño del mobiliario, su utilización como soporte publicitario, la incorporación de elementos de división o protección frente al viento o la lluvia, o la inclusión de otro tipo de elementos como plataformas, tarimas o cierres, pueden suponer un efecto sobre el paisaje urbano.
Necesidad y oportunidad de su aprobación
La necesidad y oportunidad de la Guía viene justificada por la propia existencia del Convenio Europeo del Paisaje y por el artículo 50 del Decreto 96/2020, de 29 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 7/2008, de 7 de julio, de protección del paisaje de Galicia, que recoge la elaboración de los manuales y guías técnicas, con la finalidad de divulgar los valores de los paisajes de Galicia, ofrecer orientaciones o recomendaciones para la integración paisajística de determinadas actuaciones, facilitar la aplicación de las disposiciones de la legislación sobre paisaje y fomentar buenas prácticas de intervención en el paisaje.
Objetivos
Con la elaboración de esta guía se pretenden exponer soluciones prácticas y recomendaciones que permitan que las equipaciones de las terrazas y su disposición en los espacios públicos que ocupen tengan una buena integración paisajística con el entorno donde se sitúan.
Así pues, la finalidad de la guía es establecer recomendaciones para el cuidado del espacio público atendiendo al patrimonio urbano, para obtener una calidad y hospitalidad en el trato tanto del cliente de las terrazas como de los visitantes de tránsito por estos lugares.
La unidad y armonía en el diseño del resto de los elementos que puedan formar parte de la terraza, sombrillas, toldos, paneles, rótulos etc. es fundamental para conseguir una imagen unitaria y de calidad.
Posibles soluciones, alternativas, regulatorias y no regulatorias
La elaboración de esta guía viene amparada, como se ha indicado, por el contenido previsto en el artículo 50 del Decreto 96/2020, de 29 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 7/2008, de 7 de julio, de protección del paisaje de Galicia.
Como el resto de volúmenes de la Colección Paisaje Gallego, esta guía pretende ser una herramienta de referencia y ayuda, dirigida tanto a las Administraciones Públicas como a los particulares, para avanzar en la investigación y aplicación de buenas prácticas para la integración paisajística, en consonancia con las políticas de protección, gestión y ordenación del paisaje que propugnan el Convenio Europeo del Paisaje y la Ley 7/2008, de 7 de julio, de protección del paisaje de Galicia.